로쿠하라 단다이

3. 기능 및 역할

로쿠하라 단다이는 싯켄, 렌쇼 다음가는 중요한 직책으로, 전통적으로 호조씨가 맡아 기타카타(北方)와 미나미카타(南方)에 각각 한 명씩 배치되어 정무를 담당했다. 로쿠하라 단다이에는 호조씨 일족 중에서도 장래가 유망한 젊은 인재가 선발되는 일이 많았으며, 가마쿠라 막부로 돌아간 후에는 싯켄이나 렌쇼까지 승진하는 사람도 많았다. 또한 단다이 아래에는 효조슈 등 가마쿠라에 준하는 하부 조직도 설치되어 있었다.

로쿠하라 단다이는 조정이 아닌 막부의 직접 지휘를 받았다. 주요 기능은 사이코쿠에서 일어나는 지토와 고쿠시(고쿠시) 간의 갈등을 처리하는 재판, 교토 주변의 치안 유지, 조정 감시, 황위 결정 중개 등이었다. 특히 분에이 전쟁 다음 해인 1275년(겐지 원년)에는 고케닌 처벌 권한을 얻고 재판 제도가 강화되는 등 그 기능이 더욱 확대되었다.^[7]

하지만, 권한에 따르는 실제적인 강제력은 충분하지 못한 면도 있었다. 때로는 유력 사찰에게 처분을 내린 담당 관원이 당시 힘을 가지고 있던 승병의 압력으로 인해 귀양을 가는 일도 있었다.^[7] 또한 막부에서 직접 파견된 특사(도시(東使)라고 불렸다)가 조정과의 직접 교섭을 하거나 단다이를 지휘하는 경우도 있었다.

3. 1. 초기 기능

3. 2. 기능 강화

3. 3. 조정과의 관계 변화

4. 조직 및 구성

가마쿠라 막부는 조큐의 난 이후 교토에 로쿠하라 단다이를 설치하여 조정을 감시하고 서일본 지역을 통치하였다. 로쿠하라 단다이는 싯켄, 렌쇼 다음으로 중요한 직책으로 여겨졌으며, 호조 씨 일족 중에서 유능한 인재가 선발되어 북방과 남방에 각각 1명씩 배치되었다. 이들은 조정 감시, 서일본 지역 고케닌 관리, 조큐의 난 전후 처리 등의 임무를 수행했다.^[2]

로쿠하라 단다이는 처음에는 교토의 치안 유지를 케비이시의 역할로 간주하고 관여하지 않았으나, 조큐의 난 이후 교토 주변의 군사 귀족이 해체되면서 케비이시와 호쿠멘 무사의 군사력이 약화되어 치안이 악화되었다. 이에 따라 1233년에는 강도와 살인 사건에 대해 케비이시청과 협력하여 처리하도록 규정되었고, 1238년에는 세이이 타이쇼군 구조 요리쓰네가 케비이시 벳토로 임명되고 로쿠하라 단다이가 관리하는 가가리야가 설치되면서 교토 경비의 책임을 맡게 되었다.^[2]

로쿠하라 단다이는 조정이 아닌 막부의 직접 지휘를 받았으며, 서일본 지역에서 발생한 지토와 고쿠시 간의 분쟁 처리, 교토 주변 치안 유지, 조정 감시, 천황 즉위 결정 중개 등의 역할을 수행했다. 1275년에는 고케닌 처벌 권한과 재판 제도가 강화되면서 기능이 더욱 확대되었다. 조정 또한 로쿠하라 단다이에게 치안 유지뿐만 아니라 사찰 간 분쟁 해결, 악당 진압, 소송 판결 집행 등을 기대하게 되었다.^[2]

하지만 로쿠하라 단다이의 권한에는 한계가 있었다. 유력 사찰에 대한 처분을 담당한 관리가 승병의 압력으로 유배되는 경우도 있었으며, 막부에서 파견된 특사가 조정과의 직접 교섭이나 로쿠하라 단다이에 대한 지휘 권한을 갖는 경우도 있었다. 또한, 로쿠하라 단다이의 인사권과 소송 판결권은 막부 중추에 있었기 때문에, 로쿠하라 단다이의 권한은 막부의 제약을 받았다.

4. 1. 하부 조직

5. 역대 로쿠하라 단다이

역대 로쿠하라 단다이는 다음과 같다.

5. 1. 로쿠하라 단다이 기타카타(北方)

5. 2. 로쿠하라 단다이 미나미카타(南方)

6. 멸망

1333년(겐코 3년 / 쇼쿄 2년), 고다이고 천황의 막부 타도 운동으로 겐코의 난이 일어났다. 명령에 호응한 아시카가 다카우지, 사사키 도요, 아카마쓰 노리무라가 교토를 침공하였고, 호조 나카토키 등은 수도에서 쫓겨나 결국 모두 사망하였다.^[5]

같은 해 1월, 구스노키 군과 로쿠하라 군의 전투 중에 아카마쓰 노리무라가 막부에 반기를 들고 하리마국에서 거병했다.^[5] 로쿠하라는 아카마쓰 군을 토벌하기 위해 사사키 도키노부 등의 군을 파견했지만, 마야성에서 대패하여 교토로 패주했다.^[5] 이후 세가와 전투에서도 아카마쓰 군이 승리하여 동쪽으로 진군했다.^[5] 5월에는 단바를 향해 진군하고 있던 막부측의 아시카가 다카우지가 고다이고 천황 측에 가담할 것을 결의하고 교토로 돌아와 로쿠하라를 공격했다.^[5] 결국 5월 7일, 남북 양 탐대는 로쿠하라를 탈출하여 로쿠하라 단다이는 멸망했다.^[5]

참조

_[1] 서적 六波羅探題の研究 続群書類従完成会 2005-04
_[2] 논문 六波羅探題の成立と公家政権 清文堂出版 2016
_[3] 논문 鎌倉後期の悪党検断方式に関する覚書 清文堂出版 2016
_[4] 논문 勅命施行にみる鎌倉後期の六波羅探題 清文堂出版 2016
_[5] 웹사이트 高槻市史 第2章 南北朝内乱期の高槻地方 第1節 北摂地方の戦乱 https://www.library.[...] 高槻市立図書館 2021-03-31
_[6] 간행물 鎌倉将軍・執権・連署列伝 新人物往来社 2011-10
_[7] 문서 1229년 엔랴쿠지 관련 사건